稀土黑色产业链为何打而不死 暴利驱使下违法手段不断翻新

黑色产业链跨省转移

近期，内蒙古跟宁夏交接的地带，成了稀土违规生产崭新的聚集区域。那些违法的企业，把包头等地的生产设备拆除后，默默转移到宁夏监管相对微弱的工业园区，像石嘴山、中卫等地。据晓得情况的人士讲，仅仅从2023年开始，起码有5家曾经被查处了的违规稀土企业，完成了这般跨省的迁移。

打着“稀土回收利用”亦或是“新材料研发”旗号的这些转移后的企业，仍旧持续进行生产。它们于当地租赁废弃厂房，夜间实施开工，白天选择休息，生产时间全然不固定。当地环保部门当中的一位工作人员直言，这些企业时常变换厂址，给监管造成极大难度。

非法利益链条环环相扣

在内蒙古包头市白云鄂博矿区周边，有多个从事非法盗采稀土矿产活动的团伙十分活跃，这些团伙一般会在深夜时分，运用用改装货车把稀土矿石往外运送，送去途中被运往去的所获卖出的每吨稀土价格，只是以大约为市场价格的六成左右售卖，之后这些被非法盗采出的稀土矿石依次都曾运输过去成为分别转运去宁夏，前往山东等处的某些存在违规流程的实现有关稀土分离的企业，在经过那部分企业只是采用过分简单的加工处理流程后，就仿佛突然变换身份一般变成了所谓的经由合规流程产出的“合法产品”。

一条已然形成的完整黑色产业链是如此：盗采者承担着原料供应之责，中间商肩负起运输以及销赃的任务，违规企业致力于加工生产，最终借助虚假发票将产品予以洗白，据业内人士计算这个数值估算，这条产业链每年所涉及的稀土产品价值高达数十亿元，这般情形严重对合法企业的正常经营产生了冲击。

地方保护成为监管障碍

某些地方政府，对管辖区之内不规则稀土企业，采取让步甚至庇护姿态，于宁夏某工业园区，当地税务部门已知企业产能与纳税数额不合适的情况下，依然为其开具了增值税发票 ，更过分的是，个别地方的公安部门在接到举报之后，不但不进行查处，反倒向被举报企业传递消息。

这种出于税收以及就业方面考虑而形成的地方保护主义产生了，一家违规的稀土企业，每年可为当地献出数百万元的税收，还能解决上百人的就业问题，在政绩考核所带来的压力之下呀，一些基层干部作出如此选择，将一只眼睛睁大，另一只眼睛闭上，甚至去帮助企业躲开上级检査。

多部门联合督查启动

工信部此次协同公安部、监察部等部们采取行动，这表明打击力度将会显著提升，据消息显示，联合督查组会自11月初起始对内蒙古、宁夏、江西等重点区域开展突击检查，检查范畴不但涵盖生产环节，还要扩展至原料来源、产品流向、税收缴纳等整个链条。

督查组引入了诸般新的技术手段，借助卫星遥感实现对异常热源予以监测，再结合电力部门所供给的企业用电数据进而让执法人员能够精准锁定于夜间进行生产的违规企业。此中技术即在内蒙古包头市已然助于推动执法人员捣毁了3个非法展开生产的窝点。

行业协会设立有奖举报

中国稀土行业协会新近创设的有奖举报热线，当它接通投入使用的首个七天时间里，便接收到了多达37条具备有效性的举报有关情况的线索。这些被举报的内容，涵盖了非法开采行动、违反规定实施生产行为以及开具虚假发票等诸多不同的方面。依据既定的相关规定，一旦这些举报所涉及的线索经过核实确属实情，那么举报人能够获取从1万起到10万元之间不等数量金额的奖金奖励。

不同群体提供了这些举报线索：有被盗采矿区周边的牧民举报，有合法企业的员工进行举报，还有物流公司的司机予以举报。一条来自山东的举报信息表明，当地一家企业伪造了年处理能力3000吨的环评报告，可实际产能却已达到5000吨。

违规企业面临多重追责

有关部门会针对查实的违规企业展开立案查处，税务部门着重核查企业的进项发票以及销项发票，查看是否存在虚开行为，环保部门检测企业的废水废气排放是否达到标准，公安部门调查是否存在收购非法矿产这类情况。

于内蒙古跟宁夏警方共同查处的那起案件里，违规的那两家企业，不但被勒令停产了，并且企业负责人因牵涉非法经营罪而被实施刑事拘留。按照办案人员所讲，这些企业同时存在偷逃税款情况，还存在污染环境等问题，将会面临多重法律制裁。

在面对稀土方面那种黑色产业链没完没了禁止不住的目前状况下，你觉得采用怎么样的方式才能够从源头上面把这种违法的生产行为全部杜绝掉呢，欢迎来到评论区域里去将你自己的看法分享出来，点一下赞并且进行转发让更多的人去关注这个行业当中一直存在的难以解决的问题。